次日清晨，宋清风拿着一摞整理好的报告找到了何塞·迪亚斯，把顾问们看到的情况和解决建议全都罗列出来，为他的决策提供参考依据。

　　何塞·迪亚斯接过这份报告，看到里面有着详细的数据、整个城市的建设思路、军队训练计划、特科培训方式，以及如何在偏远农村地区打开局面，全都罗列出来做了说明。

　　他越看越满意，认为中央委员们提出的实际需求都能在这份报告里基本找到解决思路。

　　有了这份纲领性文件，西共就可以从零开始建设一座城市，治理二十多座城市，为大选后彻底接管阿斯图里亚斯的行政机关打好基础。

　　只是，何塞迪亚斯在翻阅城市建设方面的卷宗时，看到还需要在城郊建成化肥厂，就有些为难地说道。

　　“宋清风同志，我看到化肥厂需要尿素合成反应器、硝酸还原器、磷酸氨反应器、干法造粒机、喷淋塔、过滤机和压缩机等机械设备，里面还涉及合成氨技术和空气分离机等特种钢容器，前期投入成本太高，各类设备需要从美国、德国进口，建厂成本不会低于200万美元，我们恐怕很难拿出这笔钱。”

　　“顾问团还有没有什么国产化替代方案？”

　　宋清风想了想，只能参考远东地区北方革命根据地的沤肥方式，建造沼气池和河塘泥堆肥，将发酵的牲畜人类粪便混合焚烧的秸秆泥土一起撒入农田。

　　于是，他把这个方法说了出来，并告知可以在城市建设时预先铺设地下管网，使得粪便尿液等生活污水与雨水分离处理，粪便污水进入化粪池，经过发酵处理，送入农田。

　　亦或者，成立化粪厂，派遣工人每月驾驶拖拉机储罐车，挨家挨户上门回收粪便，采用北方革命根据地的堆肥方式，也是经过发酵处理，送入农田。

　　不论哪种方式，都非常适合佩兰耶多城的化粪管理。

　　“我曾经听某位自称是农业专家的人说过，如果使用农家肥，肥效更加均衡，适合种植果蔬蔬菜，不需要再次追肥。”

　　“如果种植小麦、大豆、大麦、马铃薯等农作物，产出粮食只会增加15%~35%，远远比不上钾肥50%以上的增长率。”

　　何塞·迪亚斯听后，认为即便粮食产量只增长了15%，以每户每公顷3000斤产粮计算，也能让一家五口人多增加450斤的口粮，这是非常有必要的一件事情。

　　想到这里，他就嘱咐宋清风，请他帮忙指导化粪厂的建设事项。

　　宋清风听后摇摇头，他心想自己是一个特务头子，本职工作都忙不过来，还不如交给专业人士去办，比如来自日本的技术专家，他们在第二次远东战争被俘后，也负责过这类工厂的建设。

　　于是，他就委婉拒绝了这个请求，反而对何塞·迪亚斯推荐了一位叫做池田浩二的知识分子，称赞他是农业建设方面的专家。

　　何塞·迪亚斯想了想，也就点头同意了宋清风的举荐。

　　接着，他就向宋清风通报了一个好消息。

　　“这里有一份来自马德里的电报，中央委员卡耶塔诺·波利瓦尔·艾斯克里瓦诺同志已经与马克思主义统一工人党（POUM）、西班牙工人社会党（PSOE）、共和党左派（IR）、共和党联盟（UR）、加利西亚民族主义政党（PG）、加泰罗尼亚民族主义者（ERC）、西班牙社会主义工会总工会（UGT）、全国劳工联合会（CNT）、伊比利亚无政府主义联盟（FAI）的代表达成共识，决定成立人民阵线参加明年大选，具体公布时间放在今年12月份。”

　　“同样，他们也对全国大区自治的提案非常感兴趣，认为各个民族所在地区都拥有自治的权利，大部分左翼政党对地方拥有税收贸易等方面的自主权、警察治安执法部队、以及一定的立法司法权非常感兴趣，共和中立派对17个大区负责人的土地改革、农业改革、司法改革、宗教改革非常感兴趣。”

　　“总之，他们也同意推动这个提案获得议会批准，使得各个党派都有一定的自保退路。”

　　“然后，对于中央委员卢卡斯·柯尼希斯·霍费尔和佩德洛·马丁内斯·卡尔通同志遭到卡洛斯武装的枪杀，他们表示非常愤慨，愿意共同发声要求萨莫拉总统签署法令，彻底查清真相，严惩凶手。”

　　“而且，他们也会在各类左翼报纸上不断刊登最新的司法调查进度，关注卡洛斯分子和长枪党的暗杀行为，并号召更多有产者捐款捐物，赈济失业工人和无地农民。”

　　“全劳联甚至表示，他们会派出锄奸队，对这些极右翼分子展开暗杀行动，彻底报复他们对左翼同志的犯罪行为。”

　　“另外，约瑟夫同志也发来电报，说是第三国际认可了我们提出的大区自治议案。”

　　“只是他还在电报里指示我们，竞选的最低要求是获得阿斯图里亚斯和坎塔布里亚的经济自主权，竞选的最高要求则是获得部分司法和立法权，但对于军权的染指就不要做过多考虑了。”

　　“他还十分肯定的表示，无需担心城镇供销社的日用杂品不足问题，苏联将会加大这一方面的采购力度，这些物资可以逐步敞开向阿斯图里亚斯、坎塔布里亚、加利西亚、巴斯克、卡斯蒂利亚莱昂等地的乡村农民供应。”

　　“我们在昨天下午开会，讨论通过了粮食下乡和银行流通券进入阿斯图里亚斯其他城区作为物资兑换凭证的议题，只是行动需要更加慎重一些，省得又被卡洛斯分子打黑枪。”

　　“总之，以上这些措施完全可以大大增加我党在西北地区的影响力。”

　　“今年，法国国民收入比1929年减少30%，企业倒闭1.1万家，失业人口超过80万，面对法西斯组织的猖獗活动和对法国民主制度构成严重威胁，法共、社会党和激进社会党决定共同组成了人民阵线，准备参加明年大选。”

　　“只要我国的人民阵线和法国的人民阵线都参选获胜，就会进一步遏制法西斯在西欧的进一步蔓延，这对第三国际在欧洲的战略布局有着强力支撑。”

　　说到这里，何塞·迪亚斯的眼里流露出自信的神采。

　　只是，宋清风听后还有些模糊，就挠了挠头打断道。

　　“总书记，你能不能细细说一下西班牙第二共和国的选举制度，你们如何在人民阵线的议会竞选中获得更多席位，方便你们推动执行各项参选目标。”

　　何塞·迪亚斯听后有些哑然，原来这位来自远东地区的政治保卫工作的干部也有不懂的问题。

　　“这么说吧，我简单举个例子，你一听就懂了！”

　　“假如在阿斯图里亚斯选区可以分到30个议席，在该选区竞选的有A、B、C三个党，三个党的得票率分别为49%、33%、18%。”

　　“如果三个党全都独自参选，则A党可获得20席、B党10席、C党0席，但是B党如果和C党结成竞选联盟，则BC联盟总共可以获得24席，A党只能获得6席。”

　　“当然，B党和C党分别获得的议席数量不是按照他们各自获得的选票在BC联盟的总票数中所占的比例来决定的，而是根据两党事先达成的协议来分配。”

　　“只要我们协调好各自的议席比例，按照共和派的政治玩法，也能推动有利于工人阶级、无地农民、自耕农和小资产者的议题法案。”

　　“如果你还有不懂的地方，可以去找政治局中央委员安东尼奥·米赫·加西亚同志，他可以详细介绍议会选举的各种玩法。”

　　宋清风听后摆摆手，表示自己只是随口一说，他会尽快投入到工作中去，帮助西共党员组建政治保卫局，培训特勤人员学会敌方情报刺探、公共情报收集与分析等技能。

　　同时，他也郑重承诺，一定要为西班牙在几个月后的全国大选保驾护航，保证每一位西共领导人的人身安全，协调各国向西班牙提供各类完全必要的援助。

　　说完，他就与何塞·迪亚斯同志握手告别，转身离去。