让朝鲜义勇队回国？罗曼年科一脸狐疑的看着郑言月，凡事都要讲点实际利益吧，让他们回国对苏联有什么利益？本身苏联现在远东建设的目标就是建立一个亲苏的朝鲜政府，而不是一个亲西的朝鲜政府，罗曼年科摇了摇头，否决了这一提议，

　　“我不同意，这不符合规定的流程，我们扣留他们的理由有理有据，波茨坦公告就摆在那里啊，不能违背，还有，武亭和金斗奉呢？他们都没亲自驾临，甚至连队伍都没有整编，我们怎么安置这支队伍？

　　你看嘛，这也不知道怎么办，那也不合规矩，到底是直接就地让他们驻扎在新义州还是调到平壤，你想过没有，贸然让他们回国反而不是好事。“

　　这不完全是随便找的借口吗？郑言月索性豁出去了，直截了当的说：

　　“如今朝鲜社会及其动荡，我们的武装力量薄弱的很啊，有现成的抗日武装不用，难道要学南朝鲜启用伪军吗？”

　　郑言月上前一步，“扣押这些抗日英雄，你们有没有想过会寒了多少翘首以盼英雄归乡的老百姓的心啊，我们现在走的每一步，都关乎未来朝鲜政府的风评，你想一想，一旦我们将这批先遣队撵走，会发生什么？”

　　“发生什么？你以为西康会因为这事和苏联交恶吗？可能吗？远东的形势你不懂，西国如今在左右谈判阶段，但我是认为光头强不会老老实实与西康建立联合政府，那么辽东必然会成为西康对付刮民党的大后方。

　　这也注定辽东未来会与朝鲜联系更加紧密，一旦让朝鲜倒向西康，那么苏联在远东的利益又去哪里了呢？”

　　罗曼年科想都没想，直截了当的回绝了郑言月的提议，让西康和朝鲜强强联合，建立一个“远东联盟”脱离苏联的控制自然不是斯大林希望看到的，虽然苏联是想帮助朝鲜人建立一个独立的主权国家，但前提是这个国家得亲苏，一旦他亲苏是“西”，那必然会打破三国之间的平衡。

　　“可是你有没有想过，再怎么说，无论是苏联派还是延州派，这归根结底都是我们党内部的事情，可是曹晚植不一样，我们现在就是要和他争夺在民间的话语权，一旦我们将延州派驱赶回西国，那必然会被曹晚植大书特书，如今刚抗完日，民族主义异常高涨，如果他们想借机声势可就难办了。”

　　郑言月义正言辞，苦苦相劝，罗曼年科阴沉的脸，有失必有得，这是必然的，可道理也正是如此，就算未来的朝鲜最终亲西国，那也是社会主义阵营内部的事情，可一旦让曹晚植占了上风，那性质就不一样了，天知道他会不会与南朝鲜那帮人合流，结果必然更加不好。

　　再说了，这次回国的只是延州派的先遣队，并不是大部队，也该也许……没那么严重吧。

　　“我想想吧，这事牵扯太多，我还需要好好考虑考虑，这样，你把吴琪燮和金容范、朴正爱还有其他几位北方派出身的领袖叫过来，游击队派和苏联派以及玄俊赫的人就不必叫了，我们还是先开个小会，商量一下，如果党内意见较为统一的话，我再去找什特科夫详细谈一谈这事。”

　　嘿，看来有门了，郑言月一激动，朝着罗曼年科敬了一个并不标准的礼，把罗曼年科逗的哈哈大笑，郑言月也顾不上手头的工作了，三步并做两步朝门外跑去，如今就是得抢时间，得赶在苏军将延州派先遣队驱逐之前达成党内意见。

　　等郑言月将人喊齐，开会的时候发现，实际上北方派对延州派还是显得比较亲近的，许多北方派的代表早些年都在西国参加过工作或者学习过，虽然说不一定亲西国，但多多少少还是有一些好感的。

　　再说了，他们想的也没有太多，只是觉得人家在异国他乡待了这么多年，好不容易抗战胜利了，千里迢迢的从延州赶到了西朝边境，一路上风尘仆仆的，却在自家门前被碰了一鼻子灰，于情于理都说不过去，抗日英雄于情于理都不应该被这般对待。

　　因此在投票环节，大多数参会的人都投了赞成票，表示欢迎朝鲜义勇队的先遣队回国。

　　罗曼年科见状，简短的做了下会议总结，之后就带着会议记录和代表们的联名签名书去找什特科夫协商了，驻朝鲜的苏方高层讨论了两天后，最终决定：允许朝鲜义勇队先遣队不携带武器驻扎在新义州当地，同时允许先遣队中的韩青等几位高层军官回到平壤等待后续分配工作。

　　郑言月得知这一消息后那是相当的激动，他知道，自此自己已经在很大程度上影响了历史，起码未来在北朝鲜不会出现哪一方面一家独大的局面。

　　同时郑言月接到通知，朝鲜独立同盟（延州派）的主要领导成员金枓奉、武亭、崔昌益、韩斌等人计划将于下个月在盛京接受整编，这更让他下定决心，无论如何也得在他们整编之后，立即说服苏方放其入境。

　　随着时间的推移，郑言月发觉事态开始改变了同苏联战后进入的所有被占领国家一样，苏军在朝鲜也实行了大规模收缴“战利品”的政策，尽管苏联占领当局在公开命令中宣布保护朝鲜的私人企业和公共资产，但实际上在收缴“战利品”的名义下。

　　按照美国情报报告的说法，从 10 月开始，苏联人似乎对他们的军队失去了控制，进入朝鲜的苏联军队大肆掠夺日本人和朝鲜人，就像他们在辽东对那些殖民地时期发展起来的工业设施所采取的行动一样，苏联人也拆运走了许多在朝鲜北方的工厂。

　　虽然郑言月对此义愤填膺，却又无可奈何，只能眼睁睁的看着事态逐渐恶化，只能在党报上发表几篇不痛不痒的文章控诉一下，反而是玄俊赫派系的民布对此极为愤慨，玄俊赫与曹晚植就这一现象连续一个星期找什特科夫协商，要求苏方归还缴获的日占工厂，但什特科夫也只是将命令在口头上朝鲜发表一次将会对这些事件做出警告，但最后还是该怎么搬设备还是怎么搬。

　　苏方的行为引发了一波民主化运动浪潮，既然朝共指望不上，那么朝鲜各地社会民主党、民族社会党和其他民族主义组织，以及青年团、工会、农会便等纷纷出来活动，用自己影响力号召群众组织运动，什特科夫见状无奈，只得找到曹晚植，希望由曹晚植出面整合一下北朝鲜的右翼党派，让他们老实些。

　　找到曹晚植时，是由金晟和崔庸健出面联络的，不过曹晚植一开始并不愿意的，但架不住金将军的软磨硬泡，最终还是同意预备组建北朝鲜民主党。

　　朝鲜民主党（韩民党）总部在汉城，代表着大地主、大资产阶级的利益，虽然十分反动，但影响最大，党员众多，于是，民主党成为首选目标。

　　郑言月一开始完全不知道北朝鲜民主党的组建事宜，毕竟这事是瞒着大部分朝共党员，由金晟负责与曹晚植交接的，但奈何，郑言月的关系网实在强大，组党工作开始后的第三天，金性洙就给他拍了个电报，说曹晚植联系过他，和他讨论过北朝鲜民主党组建的可信性与韩民党之间关系的独立性。

　　电报里，宋镇禹还问郑言月需不需要自己给他写一封介绍信，毕竟自己和曹晚植也是老相识了，未来可以在北朝鲜民主党里给他谋个好差事。

　　郑言月得到消息后也是一惊，他是真没想到多个关系还能有这门路，略加思索后，他找到了张时雨共同商量此事，随后给金性洙回了封电报，向他推荐了张时雨。

　　当晚张时雨就找到曹晚植的门上，提出有意协助曹晚植组建民主党的事宜，而曹晚植此时也收到了宋镇禹与金性洙的推荐信电报，电报中二人写了联名信，向曹晚植推荐了张时雨。

　　曹晚植是个对民族性很看重的人，在他看来，长期留在朝鲜参与革命的张时雨明显比常年在西国工作的金晟与崔庸健更适合当合作伙伴，再加上有老朋友的推荐信，索性便很痛快的答应下来。

　　10 月 19–21 日，在第二十五集团军军事委员会和政治部的协助下北朝鲜民主党筹备委员会讨论并起草了党纲、党章和宣言草案。

　　11 月 3 日，召开党代表大会，通过了党纲、党章和宣言，并选举曹晚植为委员长，同日崔庸健与张时雨共同被选为副委员长，为双副长制。