第015章 法国经济的重建计划

第015章 法国经济的重建计划

  “法兰西银行有200个最大的股东,即所谓二百家族,这些家族一直掌握着法兰西银行理事的地位,世代相传,操纵国家经济命脉。”

  “几十年来法兰西银行始终起着国家银行的作用,享有发行钞票的特权,控制着国家贷款。”

  “19世纪末至20世纪初,垄断资本形成后,法兰西银行进一步控制全国经济,直接干预国家政治,形成了财政寡头统治。”

  “例如,温台尔家族控制着温台尔集团,垄断了法兰西斯五分之一的钢铁生产。”

  “例如,斯蒂德家族控制着圣艾蒂安兵工厂,几乎包揽了法兰西军队轻武器的生产和制造。”

  “例如,詹姆森家族拥有施耐德军工厂,生产火炮和军舰。”

  “例如,韦尔斯家族是布雷斯特造船厂的控制者,该造船厂从18世纪就为法兰西生产战舰。”

  “大银行家和大工业资本家的联合组织工厂委员会,可以提出内阁人选和推翻内阁。”

  “1877年,瓦尔德内阁就是在法兰西银行的经理室中组成的。”

  “1905年,法国内阁总理鲁维尔就是大金融家。”

  “1906年,克雷蒙梭政府是在里昂信托公司的经理们参加下组成的。”

  “第一次世界大战时,有人问克雷蒙梭谁有更多的权利?”

  “他回答是法兰西银行的理事们。”

  “的确,法兰西共和国就是财政寡头专制国家,财政寡头统治一切,他们既控制着报纸,又控制着政府。”

  “由于金融资本的发展,大量积累着的资本日趋过剩,为了获致高额垄断利润,法国金融寡头竭力输出资本。”

  “十九世纪末二十世纪初,法国工业生产虽然退居世界第四位,但其资本输出仅次于英国,始终保持世界第二位。”

  “1910年,在法国的新投资项目中,国内只有7.79亿法郎,国外则有30.98亿法郎。”

  “1914年,法国资本输出累计总额达600亿法郎,比1869年增加了五倍。”

  “法国的资本输出有两个重大特点:从投资地区看,它主要投在欧洲。”

  “1910年,法国资本输出总额中,投在欧洲的占65%以上,其中主要投在沙俄,约120亿-130亿法郎,其次是土耳其,约30亿法郎,再次是奥匈帝国,约25亿法郎,此外还有西班牙、比利时等等。”

  “法国向这些欧洲国家大量投资,除谋取高利之外,还为了在政治上、军事上、经济上拉拢这些国家,使它们在经济上、政治上依赖于它。”

  “例如,为了抵制德国的战争威胁,法国从十九世纪八十年代起就以大批贷款借给沙俄,使其同自己站在一起。”

  “从投资性质看,多半是借贷资本和国家公债,而不是对工业企业的投资。”

  “法国从事这种性质的投资的主要原因是利润高,利润率通常在10%以上,其次是因为风险小,债务人是一个国家,不易破产赖债。”

  “在帝国主义阶段以前,法国就以大量资本投放于国外,谋取高利。”

  “在帝国主义阶段以后,法国已成为世界上的主要高利贷者,在大量高利贷资本输出的情况下,法国大资产阶级中迅速形成一个人数众多的食利阶层,他们完全与生产脱离,专靠剪息票过活。”

  “到了第一次世界大战时,法国食利者达200万人,约占1913年法国3900多万人口的5%,这就充分了表明法国帝国主义的高度寄生性和腐朽性。”

  “法国成为高利贷帝国主义是有其历史根源的,在资本主义发生和发展的阶段,由于封建割据和封建政治的阻挠,工商业难于发展,由于小农经济和中小企业的大量存在,高利贷有广阔活动场所,由于法国经常发生战争,时局动荡不定,因此,货币资本所有者多不愿投资于工业,而愿放债图利。”

  “于是,银行资本的发展显著超过工业资本的发展。”

  “到了帝国主义阶段,由于本国工业发展缓慢,难以满足高利贷垄断资本的欲壑,向国外大量投资就成为理想出路。”

  “金融资本进一步大量外投,更加阻碍本国工业发展,本国工业越难发展,高利贷资本越是涌向外国,银行资本飞跃地跳上了法国政府的主人宝座,成为法国高利贷势力的顽固中心,牢牢地统治着法国,这就是法国成为高利贷帝国主义的主要原因。”

  “在资产阶级的残酷剥削下,法国工人的实际工资大大下降,生活越来越贫困。

  “1901年,法国男工日平均工资为4.2法郎,1911年平均工资为4.73法郎,货币工资提高12.6%。”

  “1901年,法国女工平均日工资为1.98法郎,1911年平均工资为2.23法郎,货币工资提高12.7%,但是物价却上涨得更多。”

  “以里昂为例,1900年-1908年,面包价格上涨了24%,肉类价格上涨了14.8%,煤价上涨了14.4%。”

  “法国资产阶级为了尽量地剥削工人,到二十世纪初还没有实行任何社会保险,工人劳动条件极其恶劣,谈不到安全设备。”

  “1906年3月10日,法国北部库列尔煤矿爆炸,矿工1200多人死亡。”

  “次日,该煤矿公司为了继续开采,竟不顾工人死活,封闭坑道,停止救护矿坑里尚未死亡的遇难工人,惨无人道,这就使得法国阶级矛盾日趋尖锐。

  “巴黎公社失败后,由于反动的资产阶级统治者加强镇压迫害,法国工人运动曾一度沉寂,但不过几年又活跃起来。”

  “这时,随着社会主义思想的广泛传播,法国工人阶级的觉悟大大提高。”

  “1879年-1889年,各工人组织在马赛召开的工人代表大会上,成立了以马克思主义者盖德·拉发格为首的工人党。”

  “马克思、恩格斯曾积极参加法国工人运动的领导工作,批判了某些领导者的机会主义错误,为法国工人运动指出了正确的道路。”

  “1905年的俄国革命,给法国工人运动以巨大鼓舞。工人运动猛然高涨。”

  “1901年,参加罢工的人数约有10万。”

  “1906年,参加罢工人数高达50.07万人。”

  “1908年,特罗维尔的同盟罢工尤其激烈,6月30日罢工开始,巴黎工人组织了示威游行,因军队向工人开枪而发生激烈巷战。”

  “特别是在法国,阶级斗争的尖锐化表现为特别猛烈的、急剧的、往往简直是革命的爆发,当无产阶级埋藏在心底的对压迫者的仇恨突然爆发出来的时候,和平的议会斗争局面就要被真正的内战场面所代替。”

  “在无产阶级革命化的同时,法国工人运动中的机会主义倾向有所增长,法国机会主义的基础是工人贵族,工人贵族的产生是法国高利贷帝国主义腐朽性对工人队伍的侵蚀,是资产阶级用他们高额利润的残羹剩饭收买工人叛徒的结果。”

  “工人政党在诞生初期,就因机会主义者的活动而分裂为马克思主义者和机会主义者。”

  “他们反对无产阶级革命和无产阶级专政,主张把工人运动放在可能的范围内,集中力量去争夺地方自治机关的市议会。”

  “在捍卫马克思主义的坚决斗争中,由于马克思主义在工人中的广泛传播,由于俄国工人运动的广泛影响,在1905年组成的法国社会党内,左派开始形成,为法国工人运动的更高发展和法共的创立奠定了基础。”

  “高利贷垄断资本的发展,是离不开殖民掠夺的。”

  “19世纪中叶,法国又重振强盗旗鼓,从事殖民地扩张,19世纪末至20世纪初随着垄断资本的形成而达到高潮。”

  “1881年,突尼斯沦为法国殖民地,取得保护权。”

  “1884年-1885年,法国侵占印支半岛。”

  “1894年,法国发动夺取马达加斯加岛的战争,遭到当地人民剧烈的抵抗,次年控制该岛。”

  “此外,法国还在西非、中非侵占了广大的殖民地。”

  “1899年,法国的殖民地面积已由1860年的20万平方公里增到370万平方公里,人口由340万增到5600多万,仅次于英国而为世界第二大殖民国家。”

  “为了进行殖民掠夺,法国在殖民地建立了20个银行,和136个分行。”

  “为了保证高利贷的榨取,法国殖民主义者对殖民地实行非常残暴的统治。”

  “第一次世界大战,是帝国主义列强重分世界的侵略战争,资本主义总危机开始的一个标志。”

  “法国参加这次大战的主要目的,是夺回1870年-1871年普法战争中被德国割去的亚尔萨斯和洛林,并夺取德国莱茵河左岸矿藏丰富的萨尔区域。”

  “为了进行战争,法国资产阶级政府削减民用工业生产,加强军火生产,限制人民消费,控制对外贸易,把法国经济推上战争轨道。”

  “随着战争结束,西线战场主要是在法国,所受破坏十分严重,阵亡人数达150万,物质损失达2000亿法郎。”

  “工业方面,在战争爆发的第一年,法国就丧失了煤炭、纺织、冶金等工业中心的东北部十个省。”

  “法国煤产量的74%,钢铁生产的63%,铜工业的94%,羊毛工业的81%,麻织工业的80%,都集中在这个区域。”

  “在战争过程中,这个法国工业精华所在的地区一直被德国占领,以致法国铁矿开采量从1914年的1110万吨退到1918年的170万吨,生铁产量从270万吨退到130万吨,钢产量从280万吨退到180万吨。”

  “在农业方面,战前有劳动力人口560.9万,战时农民大量调赴前线,劳动力减到300万人。”

  “从1913年到1918年,麦类、马铃薯、葡萄等的耕地面积,从709.1万公顷减退到581.8万公顷,小麦产量从8690万公担减退到7780万公担,葡萄产量从530万公担减退到450万公担。”

  “整个农业经济的损失,估计有90亿法郎。”

  “在对外贸易方面,由于工农业生产大降,商品输出受到战争限制以及大量军用物资和粮食的进口,结果造成大量贸易赤字。”

  “1913年-1918年,法国进口额则由84亿法郎增至223亿法郎,激增一倍半以上,出口额则由69亿法郎减至47亿法郎,跌落了三分之一,贸易赤字总额共达651亿法郎。”

  “在这一次世界大战中,法国丧失了十分之一的人口,死亡的官兵达131.5万人,受伤近300万人,约7%的国土和大部分的工业产区,都曾遭到过德军的占领和蹂躏,四分之一的工业和农业被战争严重破坏,直接经济损失高达1340亿法郎。”

  “此外,法国欠了大量外债,单是欠美国的债就达38亿美元以上,这就造成财政金融的极端混乱,在全世界的经济地位和影响力进一步衰落。”

  “战争期间,法国垄断资本的军火工业十分兴旺,汽车、飞机、电机、化学等工业部门,都有显著发展,57%的产业工人被集中于军需生产,垄断资本大发横财,广大群众和士兵却遭到无比的痛苦和灾难。”

  “通货膨胀,法郎贬值,物价飞涨。”

  “1913年-1918年,法兰西银行的货币流通量从56.65亿法郎激增到了275.36亿法郎,生活必需品的价格指数从100.4上升到244.6,高出几倍的黑市价格还不在其内,工人工资的增加,远远跟不上物价的高涨。”

  “劳动时间的延长和劳动强度的增加,工人的精神和身体都遭到摧残,这就引起阶级斗争的高涨。”

  “1915年-1916年,法国罢工达413次,前线士兵也在酝酿反战运动,特别是在俄国十月革命的影响下,斗争更趋激烈。”

  “1917年,法国罢工次数增至691次,人数达50万人。”

  “随着第一次世界大战结束,法国的巴黎、里尔、贝蒂纳、南锡等工业城市爆发了工人武装起义,建立了法兰西苏维埃社会主义共和国。”

  “法共领导人根据我们的建议,决定将经济建设分为两个阶段。”

  “第一阶段是经济恢复,争取在3年时间里恢复到1913年的水平。”

  “第二阶段是经济发展,争取在5年时间里平均经济增速不低于9.5%。”

  “因此,他们准备从金融、农业、工业、物流四个方面作出重要部署。”

  “首先,法兰西银行必须国有化,彻底清除200万食利者,取消黄金本位制,采用信用货币制,利用国家债券增加货币流通,为中小企业主提供低息贷款。”

  “然后,对电力工业、机器制造业、建筑材料、化学工业、纺织工业、汽车工业、橡胶工业、电器工业等1000人以上的巨型企业企业全部实现国有化,并进行现代化流水线技术改造。”

  “其次,要重点主抓农业改革,确保在海外殖民地全部放弃的情况下实现粮食自给自足。”

  “实际上,法国本土的农业条件非常好,特别适合机械化生产,就是小农经济严重制约本国粮食的自给自足。”

  “传统小农经济的一大特点是小而全,追求自给自足,人们务农先要满足自家几口人的吃穿,本来只有几十亩土地,既想种粮,又想种菜,还得围栏垒圈,喂猪养牛,零七八碎的农活太多,结果什么都

  做不好,也做不精细,粮食虽然够吃,却也只能解决温饱问题,没法进一步改善生活,就显得非常粗旷。”

  “于是,法共为农民制定了统征统销的经济政策,要求和中小农场主签订包销订购合同,每年花费不少于58亿法郎购买他们手里的粮食,用于城市工人的消费开支。”

  “对于这些中小农场主来说,自己农田里粮食产量非常高,留足了自己吃的,多余的粮食卖给政府,换钱买得起锅碗瓢盆,瓷器家具,能够整修房子,能够用上水电,还能买得起代步小车,能够租到便宜的农用拖拉机,基本实现了自给自足的生活,这一辈子就算过得非常完美了。”

  “不过,法共领导人有着更加长远的战略布局。”

  “他们打算继续提高国内粮食产量,发展食品加工业,可以做成罐头和军用口粮,销往全世界,提高贸易顺差。”

  “根据国家计划经济委员会给出的统计数据,法国10公顷以下的小农场有127万个,农业劳动力占总人口的比例约为40%。”

  “于是,根据自然条件、历史习惯和技术水平,他们对农业分布进行了统一规划,合理布局。”

  “全国可以分成22个大农业区,又可以被细分成470个小区。”

  “巴黎盆地土地肥沃,就大力种植优质小麦。”

  “西部和山区草场资源丰富,就重点发展畜牧业。”

  “北部气温低,就大规模种植甜菜。”

  “按照地中海地区的传统,还可以扩大葡萄种植面积。”

  “法共领导人准备花费20年时间,要将10公顷以下的小农场减少到53万个,要将50公顷以上的大农场增加到4.8万个。”

  “他们要将农业劳动力占总人口的比例下降到2.2%,农民平均占有土地达到10公顷以上,多余劳动力人口可以进入工业部门,也可以进入服务业部门。”

  “他们还要将全国半数以上农场都进行专业经营,法国农民人均收入要实现城市中等工资水平。”

  “通过出台一系列措施,推动土地集中政策,实现规模化专业化经营。”

  “为转移农村富余劳动力,法国苏维埃政府要制定法律:年龄在55岁以上的农民,国家负责养起来,一次性发放离农终身补贴,鼓励农村年轻人离土离乡,到国营企业做工,其他青壮年劳力,政府出钱办班,先培训,再务农。”

  “同时,他们制定的法律还规定农场主的合法继承人只有一个,防止土地进一步分散,推出税收优惠政策,鼓励父子农场、兄弟农场以土地入股,开展联合经营。”

  “各级地方政府还要组建土地整治公司,这是一种非盈利组织,它们拥有土地优先购买权,可以把买进的花插地、低产田集中连片,整治成标准农场,然后再低价保本出售。”

  “此外,法国苏维埃政府还要给大农场提供低息贷款,对农民自发的土地合并减免税费,促使农场规模不断扩大。”

  “在着手农地整治的同时,农业机械化也要紧锣密鼓地迅速推开。”

  “农民购买农机具,不仅可以享受价格补贴,还能得到5年以上低息贷款,金额占自筹资金的一半以上,农用内燃机和燃料全部免税,农业用电也远比工业便宜。”

  “为保证农机质量及其方便使用,政府会颁发特许权证,指定专门企业在各地建立销售、服务网点。”

  “不论哪个厂家和哪一年的产品,其零部件都能随处买到,农用机械价廉物美,售后服务有保证,自然受到农民的欢迎。”

  “法国苏维埃政府还准备花费15年时间实现农业机械化,各个农场拖拉机占有量要从3万台增加到170万台,联合收割机要从4900部增至10万部,其他现代化农用机械也要很快得到普及。”

  “他们还要把扶持农业的重点放在生产加工和销售领域,力图通过产业化把本国农业做大做强。”

  “农业宏观指导由苏维埃政府负责,产前产中和产后服务交给合作社去办,农业食品部和渔业部主管农业负责产供销全程规划,其他任何部门无权插手,这样就避免了条块分割多头指导。”

  “为了防止这两个部门位高权重,失去监督,总理专设私人办公室,定期了解基层农业情况。”

  “另外,他们还准备建立全法最高农业发展指导委员会,涉农各行业都有代表参加,重要的农业政策,必须由这个机构提出,然后才交给议会讨论,从而实现了农民的事情农民办。”

  “这样,法国苏维埃政府就可以建立6200个农业信贷合作社、15300个供应和销售合作社、22000个服务合作社。”

  “合作社一般按行业划分,农户可根据经营情况,同时加入几个合作社,双方每年一签约,农民只要伺弄好农活,剩下的事全交给合作社去办。”

  “到了年终结算时,扣除风险基金和发展储备金,其余的按入社资金、农产品收购量分给社员,如果发生亏损,社员也要按对应的份额承担风险。”

  “为了鼓励合作社发展,他还要出台有关政策,合作社可免交33.3%的公司税,当然,合作社如果违规经营,国家也有权予以取消。”

  “只要做好这些工作,法国的农业生产率就会提高3倍,农产品进出口顺差可以达到240亿法郎(折合约1414.8吨黄金),成为世界领先的现代化农业。”

  “随着法共领导人做完农业方面的部署,他们还要做好工业方面的部署。”

  “首先,城市发展政策的主要方针是控制大城市的发展,鼓励地方中小城市的发展,建立中心城市,以促进地区经济平衡发展,改变欠发达地区落后面貌,采取措施严格限制巴黎等特大城市的发展,调整全国城市结构,改革旧有城市体系,加速发展里昂、马赛、里尔等地区中心城市,促进人口和经济活动向这些城市流动,制定城市发展规划,鼓励发展中小城市和卫星城镇。”

  “其次,实施山区开发与保护政策,山区约占法国国土总面积的2%,根据山区的不同特点,在保护山区自然资源的同时,大力发展旅游业和其他经济活动,繁荣山区经济,尤其是扶持山区工业和手工业

  的发展,大力发展旅游业,有效保护资源,重点改善人烟稀少、偏僻山区的交通和通讯基础设施,发展服务业,改善山区生活条件等。”

  “再次,推动老工业区结构改造,对老工业区采取了一系列结构调整措施,提出钢铁工业改组计划和拯救钢铁工业计划,通过增加投资来推动企业现代化,使生产由低效数量型步向高效质量型转变。”

  “最后,实施有利于缩小地区发展差距的财政和税收制度,设立经济和社会发展基金、地区开发奖金、手工业企业装备奖金、农村开发与国土整治部际基金、工业现代化基金等,为巴黎和其他大城市外迁企业和机构提供补贴,并重奖在边远、落后地区进行投资的国有企业。”

  “通过完成工业、农业的各项部署,物流也就成了重中之重。”

  “法国苏维埃政府还准备设立交通运输委员会作为咨询机构,负责向运输总署提出动员建议和协调各运输行业实施动员。”

  “在制订和实施国防交通保障计划时,相关部队也必须咨询该委员会,以加强军政之间的协调合作。”

  “根据法律规定,到了战时可以征用12.1万辆地方汽车,涉及全国8700多家企业,以保障军队快速机动和民众紧急疏散,可以征用全国铁路线路的20%、电力机车的10%,考虑到战时破坏因素时,再分别增加1.5%和3%,以保证满足军事行动的需要。”

  “这样的话,就需要重修全国86.5万公里的主要水泥公路,还需要对4.13万公里国有铁路进行电气化改造。”

  “然后,就是重点开发西部、西南部和中央高原等欠发达农业区,加强农村基础设施建设,加强通讯联络方式。”

  “为迅速改变这些地区的面貌,法共领导人准备制定一系列发展交通和通讯的计划,并投入大量资金。”

  “为此,他们要专门制定了有关改善农村基础设施的特别条例,由中央同地方合作,兴建基础设施大型项目,形成的东西部之间交通网络分布不均的状况就会逐步消失。”

  随着列宁导师说完这些话语,他就准备休息一会儿,继续阐述英国的重建计划。

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